「壯麗70年 奮斗新時代」大氣污染治理 頂層設計日臻完善

今年89歲的曲格平是第一任國家環境保護局局長，回憶起50多年的環境治理工作，大氣污染治理是讓他最頭疼的一項。

第一任國家環境保護局局長 曲格平：那時候可不是PM2.5，是PM10，北京經常處在500、800微克/立方米，很多城市都在1000微克/立方米以上。我成天被大氣污染壓得喘不過氣來，成天為這個事情跑。

在曲格平看來，大氣污染治理難就難在治理與經濟發展之間的平衡，難就難在環保意識的薄弱。

第一任國家環境保護局局長 曲格平：70年代初就提，但是認識跟不上，像現在這種重視程度，采取的這些措施，50年了我從來沒遇到過。

近六年來，生態環境保護政策制度體系不斷完善，2013年《大氣污染防治行動計劃》出臺，成為針對環境突出問題開展綜合治理的首個行動計劃。2018年，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，全國人大通過新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，頂層制度進一步充實和完善。

生態環境部大氣環境司副司長 張大偉：特別是在違法處罰力度方面有了大幅度加嚴，比如說原來都是以這種罰款為主，現在的話有查封扣押、有行政拘留，甚至有行刑銜接，違法的成本大幅增加。

在法律框架之下，能源結構、產業結構、交通運輸結構、用地結構調整成為大氣污染治理的重點領域。2018年中國國內生產總值較2013年大幅增長的同時，大氣污染防治重點區域京津冀、長三角、珠三角PM2.5年均濃度分別下降48%、39%、32%。

生態環境部大氣環境司副司長 張大偉：改善背景是在我們煤炭消費總量依然維持在高位，同時工業化、城鎮化依然在快速發展的階段實現的，這樣一個背景的話，從全世界來看是絕無僅有的。